Aménagement du territoire
Le paysage comme cadre de vie
Un paysage, c’est quoi?
Le mot «paysage» désigne une partie de territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l’action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs interrelations. Cette définition issue de la Convention européenne du paysage (Florence, 2000) décrit assez bien ce qu’un paysage représente : un cadre de vie dynamique qui a été adapté par l’homme en fonction de ses besoins et du milieu naturel (géologie, nature des sols, biodiversité…) qui lui est imposé. En effet, c’est le fondement et le vecteur de tout processus de vie.
Le paysage, une notion subjective
Le paysage, des regards variés: les regards sur le paysage sont parfois différents et quelquefois difficilement conciliables parce qu’ils reflètent des attentes différentes vis-à-vis du territoire et du paysage lui-même.
Les projets des agriculteurs
Les stratégies des promoteurs immobiliers
Des attentes en matière de cadre de vie
Le paysage au fil du temps
Les paysages évoluent et continueront d’évoluer. Certaines évolutions ont entrainé des conséquences importantes mais les grandes infrastructures ne sont pas nécessairement les éléments les plus destructeurs.
1830
Lors de l’indépendance de la Belgique, une société encore très agricole.
1900
Un développement important de l’industrie et de l’artisanat. Construction du chemin de fer. Spécialisation de l’agriculture (Production de lait). Plantation d’épicéas.
2018
Des infrastructures routières très présentes et un développement de l’habitat trop souvent linéaire en périphérie des villages.
Le Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel
Les paysages sont reconnus aujourd’hui comme un patrimoine qu’il est nécessaire de protéger et de valoriser. En matière de paysages, le Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel offre bien plus que les étendues de landes et de tourbières qui le rendent célèbre. En effet, les forêts, les lacs et vallées encaissées, les bocages, les plateaux agricoles ouverts, les villages pittoresques? complètent une carte postale remarquable. Cette diversité et cette singularité confèrent au Parc naturel un attrait paysager incontestable.
Une charte paysagère, c’est quoi ?
Le Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel est en train d’établir une “charte paysagère” pour son territoire. Concrètement, qu’est qu’on entend par cela?
Pour en savoir plus, cliquer sur les différentes parties du Diagramme interactif
Une charte ?
La charte paysagère est un document qui vise à identifier les paysages actuels, les évolutions et les tendances dont ils font ou ont fait l’objet, mais aussi à mettre en avant leurs atouts et leurs faiblesses. Sur base de cette caractérisation/évaluation sont dégagées des pistes en vue de préserver, gérer, valoriser et, le cas échéant, revaloriser le paysage.
Cette charte paysagère est composée de trois grandes entités.
Description du paysage
Analyse descriptive
La charte paysagère est composée de trois grandes étapes que sont l’analyse contextuelle, les recommandations et le programme d’actions.
L’analyse contextuelle du paysage constitue l’étape préalable indispensable à l’élaboration de la charte paysagère. Les différents paysages du Parc naturel seront analysés sur base d’éléments objectifs, qu’ils soient naturels (relief, hydrographie…) ou influencés par l’homme (l’habitat, le milieu agricole et forestier…). Une fois décrit, on analyse l’évolution du paysage et met en évidence les points forts et les points faibles de celui-ci.
Analyser, c’est donc interpréter… non seulement les beaux paysages, mais aussi ceux qui sont moins beaux, voir dégradés. Si on comprend leur développement, on peut anticiper certaines tendances et ainsi établir un programme d’actions durables.
Description du paysage
La description des éléments composants le paysage est la première partie de l’analyse contextuelle. Cette partie comprend une présentation générale des caractéristiques du territoire reprenant au minimum les points suivants :
Les éléments physiques : le relief, la géologie, la pédologie, l’hydrographie et le climat.
Les éléments humains : les données démographiques, les données socio-économiques, le logement, le bâti, les infrastructures de transport, l’habitat, l’occupation du sol et la situation de droit. La situation de droit reprendra les éléments suivants : plan de secteur, les points de vue remarquables, les biens classés et les zones de protection, etc.
Les éléments écologiques : le patrimoine naturel (sites Natura 2000, sites classés aux termes de la Loi sur la Conservation de la Nature, arbres et haies remarquables, réseau écologique…).
Les paysages : la partie principale de l’analyse se compose de la présentation des caractéristiques paysagères et de la détermination cartographique des différentes aires paysagères.
Evolution du paysage
Analyse évolutive
La deuxième partie de l’analyse contextuelle permet d’expliquer comment s’est développé le paysage au cours des derniers siècles. Ceci permet de mieux comprendre le paysage que l’on perçoit aujourd’hui.
L’évolution est analysée à travers de trois périodes majeures qui ont engendré des changements fondamentaux dans le paysage: traditionnelle (1000-1850), industrielle (1850-1950) et postindustrielle (1950-aujourd’hui). Répartis selon ces trois époques, les facteurs les plus importants qui ont amené au développement de l’espace rural sont les suivant:
Evaluation du paysage
L’analyse évaluative est réalisée grâce à la méthode AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunité et Menaces).
Tableaux AFOM
L’analyse AFOM est un outil facile à comprendre. La méthode est orientée vers l’avenir, car elle ne décrit pas seulement le paysage existant. Elle prend également en compte le développement du paysage en mettant en évidence les opportunités et les menaces pour le paysage.
L’analyse AFOM est illustrée par des situations concrètes. Les lieux et les exemples des communes du Parc et des différentes unités paysagères sont documentés. La méthode illustre les interactions entre les différents éléments formant le paysage.
En résumé, l’analyse évaluative détermine les forces, les faiblesses, les risques et les opportunités du terrain. Elle permet de développer des stratégies concrètes pour, à la fin, pourvoir développer le programme d’actions.
Cartes d’enjeux
L’analyse AFOM est complétée par une série de cartes qui reprennent les principaux enjeux du territoire. Il faut donc voir les tableaux AFOM et les cartes d’enjeux comme étant complémentaires. Un tableau ne reprend pas nécessairement les mêmes enjeux que la carte correspondante et vice-versa. Les enjeux sur les cartes se concentrent essentiellement sur l’impact qu’engendre l’espace bâti sur le paysage.
A la fin, une carte globale d’enjeux sera dressée qui reprend d’une manière synthétique les principaux enjeux que l’on rencontre sur le territoire du Parc.
Recommandations
Le cahier de recommandations
Après la finalisation de l’étude contextuelle, on se penche sur la réalisation les recommandations qui :
1. sont déduites des enjeux
2. visent à protéger, gérer et aménager le paysage
3. servent de base à la définition du programme d’actions
4. peuvent être générales, thématiques, déclinées par communes ou par échelle territoriale
Objectifs de qualité et recommandations
Les recommandations sont formulées sur la base d’objectifs de qualité. Ces derniers servent d’aides à la décision et de points de référence pour des processus de développement efficaces du point de vue du paysage ainsi que pour des projets, mesures et utilisations concrets.
Ils doivent être ciblés à l’aide de recommandations spécifiques. Ces recommandations tiennent compte des particularités locales, sont coordonnées avec tous les partenaires et entraînent une amélioration de la qualité du paysage.
Les objectifs de qualité et les recommandations à prendre pour le développement durable du paysage peuvent être divisés en 5 domaines d’action thématiques (Espaces) et 1 domaine d’actions transversal.
La répartition exacte des recommandations est résumée dans le tableau suivent:
Programme d’actions
Le programme d’actions est le coeur de la charte paysagère. Il regroupe les actions à mener en matière d’une gestion durable du paysage. Ce programme possède un échéancier d’actions de 10 ans. Afin de pourvoir réagir si le programme initial manque d’éléments importants, il peut être modifié en cours.
Les actions sont déduites du cahier de recommandation. Ces dernières se basent sur l’analyse contextuelle. Le programme d’actions est donc construit sur une large fondation de savoir acquit et d’analyses profondes qui permettent de leurs donner une certaines crédibilité.
Le programme d’actions de la Charte paysagère est construit comme celui d’un contrat de rivière qui se montre sous forme de tableau. Pour cela, des entretiens bilatéraux seront entamés avec les partenaires et forces vives du territoire.
Le comité de pilotage
Pour accompagner le processus de l’élaboration de la Charte paysagère et la mise en oeuvre de son programme d’action, il est important d’avoir un organe de contrôle et de conseil composé de représentants des forces vives du territoire du Parc naturel. Parmi les forces vives on trouve p. ex. les 12 communes du Parc, différentes directions du Service publique de Wallonie (Agriculture, Aménagement du territoire,…), la Province de Liège, la Communauté germanophone, les agents de développement rural (FRW, WFG), les associations nature, les acteurs touristiques, etc.
e comité de pilotage donne les orientations nécessaires par rapport au travail à mener, fait en sorte que toutes les éléments impactant le paysage sont pris en compte et participe à l’établissement du programme d’actions. En effet, un comité de pilotage équilibré et complet est une base primordiale pour l’établissement de la charte paysagère !
Charte paysagère
L’ensemble des documents à télécharger
Après trois ans de travail, le projet charte a enfin été introduite pour entamer la dernière étape avant son approbation final: la procédure du Rapport des incidences sur l’environnement (RIE). Veuillez trouver sous les liens suivants l’ensemble du projet de charte paysagère répartie en 3 parties.
Vous ne savez pas de quoi il s’agit? N’hésitez pas à revoir le diagramme interactif ( onglet charte paysagère ).
Analyse contextuelle
Veuillez trouver sous les liens suivants les 3 parties (descriptive, évolutive et évaluative) de l’analyse contextuelle finalisée en langue française.
Dans ce document, vous trouvez l’essentiel des trois parties de l’étude paysagère…
Recommandations
Veuillez trouver sous le lien suivant l’ensemble des recommandations qui visent une gestion durable du paysage.
Programme d’action
Veuillez trouver sous le lien suivant l’ensemble des documents liés au programme d’action qui a un durée de 10 ans. Il contient plus que 100 actions menées par le Parc et ses partenaires.
Télécharger le programme d’action
Vade-Mecum
Ce Vade-mecum donne le cadre pour établir une charte paysagère dans un Parc naturel.
Fiches paysagères
Les fiches paysagères donnent un bref aperçu sur les différents types de paysage que l’on rencontre au sein du Parc naturel .
Télécharger les fiches paysagères
Zoom sur un village
Depuis plusieurs années le Parc naturel met établit des analyses paysagères des villages qui se trouvent dans le Parc naturel. Ce travail est publié dans le Journal du Parc qui sort trois fois par an.
Il s’agit d’un moyen pour apprendre plus sur les villages et leurs histoires.
Les différentes zooms sont disponibles sous les liens suivants:
Elsenborn – Herresbach – Manderfeld – Ouren – Schönberg – Wallerode – Steffeshausen et Weweler – Xhoffrai
Documents divers
Construire le paysage de demain
Pour les candidats bâtisseurs, les architectes ou toute personne intéressée, le Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel notamment en collaboration avec la commune de Waimes a créé un dépliant de sensibilisation sur la préservation du paysage et sur l’intégration paysagère du bâti. Ces brochures sont disponibles à l’Administration communale ainsi qu’à la Maison du Parc naturel.
Recommandations
Observatoire participatif du paysage
Composer mon paysage
Le Parc naturel Hautes Fagnes-Eifel lance la formation gratuite « Composer mon Paysage » en 2021!
Ouverte à tous et gratuite, cette formation se déroulera en français et en allemand, sur le territoire des 12 communes du Parc naturel! Une initiative de l’ASBL « Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel », dans le cadre du projet Interreg NOE-NOAH : réseau écologique et social.
Ce projet photographique propose d’allier la qualité des paysages du Parc naturel à la qualité artistique de photographes amateurs. Apprendre à composer une image (angle de prise de vue, gestion de l’avant plan et l’arrière plan, choix de l’élément à mettre en évidence…) et à mettre en valeur un paysage naturel, rural ou urbain à l’aide d’un appareil photo!
Plus d’infos sur les formations
Encadrés par un photographe professionnel, les participants bénéficieront d’une séance théorique en matinée avant de sortir sur le terrain l’après-midi et de mettre en application les conseils reçus. A l’issue des dates de formation, les photographes en herbe seront invités à participer à un concours pour illustrer le Calendrier 2022 du Parc naturel Hautes Fagnes-Eifel, à l’occasion de ses 50 ans et concourir pour faire partie d’une exposition itinérante sur le territoire de la Grande Région (Wallonie, France, Allemagne, Luxembourg)!
Les journées de formation auront lieu dans les 12 communes du parc, et données dans la langue officielle de la commune (allemand ou français). Elles se dérouleront au fil des quatre saisons, à travers l’exploration de paysages naturels, ruraux et (semi)-urbains. Cette formation, axée sur la composition d’image et la mise en valeur d’un élément du paysage sur ses photos, vise principalement à sensibiliser les citoyens au « Paysage » au sens large, à leur perception et à leur rôle au sein de celui-ci.
La formation est accessible à tous : nul besoin d’être expert ou de posséder un appareil photo professionnel ? Un smartphone peut suffire !
Important : Tant que les mesures sanitaires sont maintenues, la partie théorique de la formation se déroulera en distanciel. Il est également nécessaire de disposer d’un véhicule personnel pour se rendre sur les lieux de mise en pratique.
Inscription aux ateliers en français
Avec la collaboration avec le photographe Thomas Meunier, qui sera formateur.
Paysages identitaires
“Paysages identitaires” est une démarche de participation citoyenne exprimée au travers d’animations pour construire un programme d’actions paysagères pour le Parc naturel.
Réunions en marchant
Durant les mois de juin, juillet et septembre, le Parc naturel Hautes Fagnes – Eifel a organisé une série de promenades paysagères sous la formule de “réunion en marchant“. Les participants ont eu l’occasion d’une part, d’enrichir leurs connaissances sur l’évolution du paysage, et d’autre part, de participer à la réflexion collective autour de la gestion durable du paysage et de ses modes de financement (subvention publique, aides, etc.) . La perception du paysage, en tant que cadre de vie par celui qui le traverse, est une clé essentielle pour comprendre les besoins, les craintes, les souhaits… que ressent toute personne en lien avec ce milieu de vie.
La participation à ces évènements était un soutien dans l’élaboration de la “Charte Paysagère du Parc naturel Hautes Fagnes-Eifel”.
Télécharger les résultats en pdf
Ateliers du paysage
Sous le chapeau des « paysages identitaires » le Parc naturel a entamé une démarche de participation citoyenne exprimée au travers d’animations pour construire son propre programme d’actions paysagères.
En 2019, nous avons poursuivis notre démarche de sensibilisation, d’information et de consultation par l’organisation de trois ateliers du paysage ! Ces activités nous ont permis de travailler avec vous sur une vision commune du paysage et d’enrichir notre programme d’actions paysagères !
Finalement, deux des trois ateliers du paysage ont eu lieu à Botrange (9 mai) et à Raeren (23 mai). Les résultats des deux ateliers ont été résumés sous forme de diagrammes par thématique permettant une lecture plus facile.
Visualisation des résultats
Pour accéder aux résultats, veuillez cliquer sur le liens suivant:
Que deviennent les résultats ?
Les résultats recueillis sont résumés sous la forme de recommandations d’action, qui devraient servir de base au programme d’action ultérieur pour un habitat sain et durable.
Pour en savoir plus: https://habitats-durables.org/
Dear Landscape
Une autre façon de consulter les habitants
Interreg People to People “Dear Landscape”
La perception du paysage
Depuis quelques années déjà, le projet du Parc des Trois Pays (une initiative de l’Euregio Meuse-Rhin) collecte des connaissances sur les qualités paysagères dans sa région transfrontalière. Cependant, la perspective des habitants sur leur environnement naturel fait toujours défaut.
C’est pour cette raison que le groupe de projet du Parc des Trois Pays a initié Dear Landscape et a chargé Dear Hunter de recueillir des informations sur l’Euregio Meuse-Rhin. L’objectif ultime était de prendre davantage conscience de ce qui compte pour les habitants et les visiteurs afin d’utiliser les connaissances acquises dans le cadre de l’élaboration de la politique du paysage. Le Parc naturel était partenaire de ce projet innovant.
Les sites analysés
Grâce à un travail de terrain intensif et à l’observation des participants, six lieux et leurs environs ont été cartographiés pendant toute la durée du projet. Les enjeux et les points de vue locaux ont été recueillis : comment les différentes communes au sein du Parc des Trois Pays gèrent-elles leur paysage ? Comment sont-ils rendus accessibles ? Quelles sont les qualités distinctives ? Comment peuvent-elles être mieux utilisées au profit de ses habitants et/ou de ses visiteurs ?
Dear Landscape a débuté en juillet 2017 avec trois séjours : à Visé (Wallonie, Belgique), Vaals (Pays-Bas) et Heers (Flandre, Belgique). Le projet s’est poursuivi exactement un an plus tard avec trois autres sites : Sourbrodt (Ostbelgien, Belgique), Kempen-Broek (Flandre, Belgique) et Walheim (Aachen, Allemagne).
Les objectifs du projet
Le document final, l’Atlas Cartopologique du Paysage de l’Euregio Meuse-Rhin, compile les résultats du projet dans son ensemble. Il contient les cartes sous-jacentes, les échantillons de sol prélevés sur place, une analyse des différents sols et une étude comparative sur les quantités et les ratios des sols sur l’ensemble des sites, permettant de comparer les résultats (locaux).
L’objectif de cet atlas est de permettre d’apprendre à partir des expériences et des connaissances recueillies sur les six sites, mais aussi d’offrir un moyen peu commun de comparer la perception du paysage sur les différents sites. Avec cela, il devrait révéler d’autres aperçus qui sont enracinés dans la localité, mais qui la transcendent thématiquement.
Il n’est pas nécessaire d’avoir une connaissance approfondie de tous les lieux, mais cela peut être utile si l’on est familier à un endroit en particulier. En tant que tel, nous espérons que cela encouragera à creuser dans les endroits que l’on ne connaît pas (encore) et que cela augmentera la compréhension – et la connaissance – du paysage eurégional.
Lien avec la Charte paysagère
Ce n’est pas encore terminé !
Les résultats seront maintenant intégrés dans la Charte paysagère. Sur la base des observations recueillies, des recommandations seront émises, qui seront formulées sous forme d’objectifs de qualité paysagère et, si nécessaire, de mesures concrètes. Ceux-ci devraient servir d’orientation pour les futurs projets d’aménagement paysager.
Dear Landscape est réalisé par Dear Hunter et financé par le programme People to People d’Interreg V-A Euregio Meuse-Rhin, avec le soutien du Fonds européen de développement régional (FEDER) dans le cadre du programme Interreg V A EMR. Les partenaires de projet suivants ont généreusement fourni du financement et de l’aide supplémentaires : Stadt Aachen, Parc Naturel Hautes-Fagnes Eifel, Grenspark Kempen-Broek et le Parc des Trois Pays.
